исполнения наказаний
Заместитель начальника УФСИН России по ЕАО Станислав Митяев в интервью на телеканале НТК 21
Заместитель начальника УФСИН России по ЕАО Станислав Митяев в интервью на телеканале НТК 21
На сегодняшний день одним из ключевых элементов деятельности по гуманизации уголовно-исполнительной системы является создание системы пробации. Такая система в нашей стране появилась впервые. Она направлена на создание условий для ресоциализации и социальной адаптации осужденных, систему поддержки, как на этапе отбывания наказания, так и после освобождения из исправительного учреждения. Успешная работа в данном направлении позволит снизить показатели рецидивной преступности и вернуть в общество законопослушных граждан.
В реализации закона о пробации, помимо уголовно-исполнительной системы, участвуют различные субъекты. В Еврейской автономной области заключены соглашения между территориальным органом ФСИН России и департаментом по труду и занятости населения, департаментами социальной защиты, здравоохранения, образования, с благотворительной общественной организацией «Маяк», которой будут предоставляться места для временного размещения освободившихся осужденных. Система пробации предусматривает помощь осужденным в получении образования, прохождения профессионального обучения, содействие в трудоустройстве, оказание психологической поддержки, помощи в социальной сфере, например, в получении полисов обязательного медицинского страхования, получения пособий, восстановлении социально-полезных связей, а также решении других вопросов.
Для того, чтобы осужденный стал участником системы пробации в учреждениях уголовно-исполнительной системы ЕАО проводится разъяснительная работа с осужденными в рамках подготовки к освобождению. При постановке на учет в уголовно-исполнительной инспекции осужденным разъясняется о праве на обращение с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
На сегодняшний день количество лиц, в отношении которых может осуществляться пенитенциарная пробация составляет 108 осужденных, из них 73 осужденных к лишению свободы и 35 осужденных к принудительным работам, исполнительная пробация может осуществляться в отношении 939 осужденных.
- Если говорить о наказаниях без изоляции от общества, то какие успехи можно обозначить в данной деятельности?
Одним из видов наказаний без изоляции от общества являются принудительные работы. В ЕАО исполнителем служит изолированный участок, функционирующий как исправительный центр при колонии-поселении № 4. УФИЦ введен в эксплуатацию в 2019 году и изначально был рассчитан на 30 мест. В декабре 2022 года были выделены дополнительные жилые площади и увеличен лимит наполнения на 100 человек. В конце 2023 года лимит уже составил 150 человек.
Для осужденных, отбывающих наказание в виде принудительных работ, созданы необходимые материально-бытовые условия. В УФИЦ имеются спальные помещения, помещения для приема и приготовления пищи, для стирки и сушки белья, санитарно-технические помещения, комнаты воспитательной работы с осужденными, комната для проведения религиозных обрядов, а также помещения для нарушителей. Все граждане, содержащиеся в УФИЦ, трудятся на предприятиях города Биробиджан в производственной, строительной сферах, организациях жилищно-коммунального хозяйства на должностях подсобных рабочих, водителей, штукатуров-маляров, укладчиков-упаковщиков, дворников. За данными лицами установлен надзор со стороны администрации учреждения и аппарата управления территориального органа ФСИН России.
С осужденными ведется воспитательная работа вне их рабочего времени, в том числе культурно-массовые, информационные и спортивные мероприятия, коллективные и индивидуальные беседы. Граждане вовлекаются в волонтерскую деятельность.
Существуют и другие виды наказаний, не предусматривающие лишение свободы. Их исполняет уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по ЕАО, которая представлена тремя филиалами в районах автономии и отделом исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера в городе Биробиджан. В 2023 году по учету инспекции прошло 1942 осужденных к наказанию без изоляции от общества. В результате работы всех субъектов профилактики был снижен уровень повторной преступности. В целях обеспечения правопорядка и общественной безопасности проводились различные совместные профилактические мероприятия, а также более трехсот рейдовых мероприятий, организованных сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции и полиции, в рамках которых было посещено 1785 подучетных лиц и выявлено 105 нарушений. Наиболее эффективными мерами профилактики повторной преступности являются меры принудительного воздействия. Так, за неисполнение приговора суда 100 граждан были отправлены в места лишения свободы. В то же время, 77 осужденных своим поведением доказали исправление, в связи с чем постановлением суда их судимость была снята.
- Еще одним из направлений деятельности уголовно-исполнительной системы является воспитательная работа с осужденными. Как обстоят дела в этом направлении в нашем регионе?
Во всех учреждениях ЕАО организовано получение общего образования лицами, не получивших его ранее. В Биробиджанской воспитательной колонии образовательный процесс ведется в Средней общеобразовательной школе УФСИН России по ЕАО, осужденные исправительной колонии № 10 и колонии-поселения № 4 обучаются в Центре образования «Приоритет». Отмечу, что сто процентов осужденных, подлежащих обязательному общему образованию, проходят школьное обучение. Кроме того, есть возможность получения среднего профессионального и высшего образования.
Что касается воспитательных мероприятий, то в учреждениях проводятся соревнования по различным видам спорта, занятия в системе социально-правового информирования, мастер-классы, конкурсы декоративно-прикладного творчества и других талантов, как среди осужденных одной колонии, так и внутрисистемные, всероссийские. Во всех учреждениях организована кружковая работа. Например, в 2023 году работало 28 кружков. К воспитательной работе привлекаются сторонние специалисты, представители институтов гражданского общества, духовенства, правозащитники. Для разнообразия культурно-досуговой деятельности организованы выезды положительно характеризующихся осужденных за пределы учреждения на просветительские и спортивные мероприятия. Необходимо отметить, что для несовершеннолетних осужденных Биробиджанской воспитательной колонии были оформлены Пушкинские карты.
Иными словами, в учреждениях реализуется весь комплекс воспитательных мероприятий, направленный на исправление осужденных, ресоциализацию и социальную адаптацию после освобождения.
.jpg)